苏州天然气管网公司关于 ISO9001 质量管理体系的实践和思考
苏州天然气管网公司关于 ISO9001 质量管理体系的实践和思考
随着国际天然气市场和国家政策的变化，天然气管网公司面临更多的挑战，要做到与国际接轨，在复杂多变的环境中找到发展机会，公司内部系统化、体系化的质量、环境和健康体系的标准化建设必不可少。体系化的建成将更好地规范公司作业，提升公司整体管理水平，体现公司社会责任感和社会价值，提升公司的对外形象。
一、国际标准化组织介绍
国际标准化组织(InternationalOrganizationforStandardization)简称ISO，是全球性的非政府组织，是国际标准化领域中一个十分重要的组织。ISO的任务是促进全球范围内的标准化及相关活动，以利于国际间产品与服务的交流，以及在知识、科学、技术和经济活动中，促进与发展国际间的相互合作。它显示出强大的生命力，吸引了越来越多的国家参与其活动。中国是ISO的正式成员，代表中国的组织为中国国家标准化管理委员会（StandardizationAdministrationofChina，简称SAC）。
ISO负责除电工、电子领域和军工、石油、船舶制造外的很多重要领域的标准化活动。ISO的宗旨是“在世界上促进标准化及其相关活动的发展，以便于商品和服务的国际交换，在智力、科学、技术和经济领域开展合作”。ISO通过它的2856个技术结构开展活动，已发布了9200个国际标准,如ISO公制螺纹、ISO的A4纸张尺寸、ISO的集装箱系列(世界上95%的海运集装箱都符合ISO标准)、ISO的胶片速度代码、ISO的开放系统互联(OS2)系列(广泛用于信息技术领域)和著名的ISO9000质量管理系列标准等。
二、ISO9000质量管理系列标准
ISO9000质量管理系列标准包含:2015《质量管理体系——基础和术语》；ISO9001:2015《质量管理体系——要求》；ISO9004:2015《质量管理体系——业绩改进指南》。
ISO9001:2015《质量管理体系——要求》从对组织环境、领导作用、质量方针和目标、实现策划、资源支持、过程运行控制、绩效评价、持续改进等过程的控制，来实现产品和服务的预期目标，该标准适用于各种情况。一般在实施中，先运行成功ISO9001，然后ISO14000环境管理体系和ISO45001职业健康安全管理体系就可以在ISO9001的基础上更容易实施，二者均有关于“文件管理”、“记录管理”、“内审”、“管理评审”、“纠正措施”、“预防措施”等共同的地方，因此可以一起运行。
三、调研与差异化分析
2018年2月天然气管网公司启动ISO9001质量管理体系建设。建设初期，邀请SGS（瑞士通用公证行）专业指导老师和公司体系管理人员深入各个部门，进行作业和管理调研，并对公司已有的安全生产标准化管理体系、内控体系与ISO9001质量管理体系标准要求做详细比对，提出了质量管理体系建设《差异分析报告》，报告中详细描述了公司需要补充的20个差异点和补充要求，这也是此次质量管理体系建设的重点、难点和重要课题。
四、ISO9001质量管理体系文件建立和发文
公司领导班子多次召开专题会议，确定了每类管理内容的归口管理部门，并将建设任务具体到各个执行部门。在人力资源部、总师办、战略投资部等所有部门的共同努力下，20个差异点的补充内容被融合为10份体系补充文件，涵盖质量管理体系的过程、各岗位职责定义、内外部沟通管理、文件与资料管理、变更管理、知识管理、质量方针、质量目标、不合格与纠正预防管理、顾客满意度管理、内部审核和管理评审等内容。期间经过SGS老师的专业指导，多次与相关作业岗位负责人讨论，对文件进行多次修改，在2018年8月初步完成10份体系补充文件拟案。随之，在公司内部领导层开展意见征求，人力资源部根据领导层的意见回复进行文件修订，并在12月领导办公会上进行最终审议和文件发文签核，于2019年1月1日登录正式运行阶段。
公司质量管理体系的建立将现有的安全生产标准化管理、内控体系、ISO9001质量管理体系标准要求和公司实际作业相结合，既肯定和运用了公司现有的良好管理方式，又完善了公司在内外部环境要素分析、内部审查和评审、客户满意度管理等整体的体系化、动态化管理，公司将以“规范管理、服务至上、顾客满意、不断创新”的质量方针指引公司各项工作。
公司质量管理体系将相互关联的过程作为一个体系加以管理，按照公司的质量方针和战略方向，对各作业过程及其相互作用进行了系统的规定和管理，有助于高效地实现预期结果。通过PDCA循环（如下图）以及风险防控思维对整个体系进行管理，能够有效规避隐患。
五、ISO9001质量管理体系培训考核分为三步走：
第一步“全员质量管理意识培训”：邀请SGS质量管理体系主任稽核员，介绍了ISO9001:2015《质量管理体系——要求》标准的目的、主要思想、方法和内容结构（含质量管理体系七大原则、定义、范围、资源提供、运行过程策划和控制、不合格管理、绩效评价、改进等10个方面），以及如何发挥标准化工作中的领导作用和各部门如何参与标准化工作，给公司全员带来全方位、抓重点、动态管理的新理念。
第二步“质量管理体系内审员培训”：开展质量管理体系内审员培训，培养质量管理体系内部自我审查专业人员，既能够在部门内自查自纠，又可为其他部门提出合理建议，提升公司内部整体的自我完善能力。
第三步“全员文件规范培训与考核”：人力资源部组织公司全员开展公司质量管理体系文件培训，学习相关作业和管理规范，全员100%通过合格测试。
ISO9001质量管理体系培训的每一步做到稳打稳
扎、步步为营，为体系的良好执行打下了坚实的基础。
六、ISO9001质量管理体系运行
自2019年1月1日开始运行，运行3至6月后，人力资源部将组织公司首次质量管理体系内部审查，届时将邀请第三方和公司内审员共同参与审查公司质量管理体系的运行状况。
内部审查结束后，公司质量管理代表将邀请公司领导层参加质量管理体系第一次管理审查会议，评审的主要内容包含内部审查结果、内外部环境因素变化、质量目标实现程度、不合格与纠正措施等，为公司质量管理提出改进建议和要求，确保公司质量管理体系平稳运行。
七、ISO9001质量管理体系认证
在公司完成管理评审后，将申请和完成第三方国际机构的ISO9001质量管理体系认证，届时公司整体的质量管理水平将得到国际认定。
后续还将在ISO9001：2015质量管理体系的基础上推进ISO14001&ISO45001环境和职业健康安全管理体系，为公司提高市场竞争力、实现安全稳定长期发展提供更多的系统性保障。
一、国际标准化组织介绍
国际标准化组织(InternationalOrganizationforStandardization)简称ISO，是全球性的非政府组织，是国际标准化领域中一个十分重要的组织。ISO的任务是促进全球范围内的标准化及相关活动，以利于国际间产品与服务的交流，以及在知识、科学、技术和经济活动中，促进与发展国际间的相互合作。它显示出强大的生命力，吸引了越来越多的国家参与其活动。中国是ISO的正式成员，代表中国的组织为中国国家标准化管理委员会（StandardizationAdministrationofChina，简称SAC）。
ISO负责除电工、电子领域和军工、石油、船舶制造外的很多重要领域的标准化活动。ISO的宗旨是“在世界上促进标准化及其相关活动的发展，以便于商品和服务的国际交换，在智力、科学、技术和经济领域开展合作”。ISO通过它的2856个技术结构开展活动，已发布了9200个国际标准,如ISO公制螺纹、ISO的A4纸张尺寸、ISO的集装箱系列(世界上95%的海运集装箱都符合ISO标准)、ISO的胶片速度代码、ISO的开放系统互联(OS2)系列(广泛用于信息技术领域)和著名的ISO9000质量管理系列标准等。
二、ISO9000质量管理系列标准
ISO9000质量管理系列标准包含:2015《质量管理体系——基础和术语》；ISO9001:2015《质量管理体系——要求》；ISO9004:2015《质量管理体系——业绩改进指南》。
ISO9001:2015《质量管理体系——要求》从对组织环境、领导作用、质量方针和目标、实现策划、资源支持、过程运行控制、绩效评价、持续改进等过程的控制，来实现产品和服务的预期目标，该标准适用于各种情况。一般在实施中，先运行成功ISO9001，然后ISO14000环境管理体系和ISO45001职业健康安全管理体系就可以在ISO9001的基础上更容易实施，二者均有关于“文件管理”、“记录管理”、“内审”、“管理评审”、“纠正措施”、“预防措施”等共同的地方，因此可以一起运行。
三、调研与差异化分析
2018年2月天然气管网公司启动ISO9001质量管理体系建设。建设初期，邀请SGS（瑞士通用公证行）专业指导老师和公司体系管理人员深入各个部门，进行作业和管理调研，并对公司已有的安全生产标准化管理体系、内控体系与ISO9001质量管理体系标准要求做详细比对，提出了质量管理体系建设《差异分析报告》，报告中详细描述了公司需要补充的20个差异点和补充要求，这也是此次质量管理体系建设的重点、难点和重要课题。
四、ISO9001质量管理体系文件建立和发文
公司领导班子多次召开专题会议，确定了每类管理内容的归口管理部门，并将建设任务具体到各个执行部门。在人力资源部、总师办、战略投资部等所有部门的共同努力下，20个差异点的补充内容被融合为10份体系补充文件，涵盖质量管理体系的过程、各岗位职责定义、内外部沟通管理、文件与资料管理、变更管理、知识管理、质量方针、质量目标、不合格与纠正预防管理、顾客满意度管理、内部审核和管理评审等内容。期间经过SGS老师的专业指导，多次与相关作业岗位负责人讨论，对文件进行多次修改，在2018年8月初步完成10份体系补充文件拟案。随之，在公司内部领导层开展意见征求，人力资源部根据领导层的意见回复进行文件修订，并在12月领导办公会上进行最终审议和文件发文签核，于2019年1月1日登录正式运行阶段。
公司质量管理体系的建立将现有的安全生产标准化管理、内控体系、ISO9001质量管理体系标准要求和公司实际作业相结合，既肯定和运用了公司现有的良好管理方式，又完善了公司在内外部环境要素分析、内部审查和评审、客户满意度管理等整体的体系化、动态化管理，公司将以“规范管理、服务至上、顾客满意、不断创新”的质量方针指引公司各项工作。
公司质量管理体系将相互关联的过程作为一个体系加以管理，按照公司的质量方针和战略方向，对各作业过程及其相互作用进行了系统的规定和管理，有助于高效地实现预期结果。通过PDCA循环（如下图）以及风险防控思维对整个体系进行管理，能够有效规避隐患。
五、ISO9001质量管理体系培训考核分为三步走：
第一步“全员质量管理意识培训”：邀请SGS质量管理体系主任稽核员，介绍了ISO9001:2015《质量管理体系——要求》标准的目的、主要思想、方法和内容结构（含质量管理体系七大原则、定义、范围、资源提供、运行过程策划和控制、不合格管理、绩效评价、改进等10个方面），以及如何发挥标准化工作中的领导作用和各部门如何参与标准化工作，给公司全员带来全方位、抓重点、动态管理的新理念。
第二步“质量管理体系内审员培训”：开展质量管理体系内审员培训，培养质量管理体系内部自我审查专业人员，既能够在部门内自查自纠，又可为其他部门提出合理建议，提升公司内部整体的自我完善能力。
第三步“全员文件规范培训与考核”：人力资源部组织公司全员开展公司质量管理体系文件培训，学习相关作业和管理规范，全员100%通过合格测试。
ISO9001质量管理体系培训的每一步做到稳打稳
扎、步步为营，为体系的良好执行打下了坚实的基础。
六、ISO9001质量管理体系运行
自2019年1月1日开始运行，运行3至6月后，人力资源部将组织公司首次质量管理体系内部审查，届时将邀请第三方和公司内审员共同参与审查公司质量管理体系的运行状况。
内部审查结束后，公司质量管理代表将邀请公司领导层参加质量管理体系第一次管理审查会议，评审的主要内容包含内部审查结果、内外部环境因素变化、质量目标实现程度、不合格与纠正措施等，为公司质量管理提出改进建议和要求，确保公司质量管理体系平稳运行。
七、ISO9001质量管理体系认证
在公司完成管理评审后，将申请和完成第三方国际机构的ISO9001质量管理体系认证，届时公司整体的质量管理水平将得到国际认定。
后续还将在ISO9001：2015质量管理体系的基础上推进ISO14001&ISO45001环境和职业健康安全管理体系，为公司提高市场竞争力、实现安全稳定长期发展提供更多的系统性保障。